Gobierno municipal propone
renegociar contratos para salvar a la EMAB y reclama 40% de las utilidades
El Gobierno Local adelanta una
estrategia jurídica, económica y financiera para garantizar la sostenibilidad
de la Empresa de Aseo de Bucaramanga, EMAB. Para ello les propuso a los
operadores seis puntos de renegociación directa de los contratos de prestación
de servicios, uno de los cuales busca modificar la repartición de utilidades:
60% para el operador y 40% para la EMAB.
Esas ganancias se distribuyen
hoy, 95% para los operadores y 5% para la EMAB, que en realidad termina
recibiendo sólo el 2,5%, debido a que el 2,5% restante se va en el pago de la
interventoría del contrato. Algo así como $26 millones de pesos al mes.
Es decir, que la EMAB soporta
hoy por hoy la carga de un contrato a diez años que no guardó el equilibrio
económico para las partes. Por eso el Gobierno Local cree necesario establecer
una nueva relación contractual que permita recuperar el equilibrio para su
subsistencia.
“Si la propuesta de la
Administración Municipal logra frutos en al menos un 70% de sus puntos frente a
los operadores, la EMAB podría salvarse”, explicó Samuel Prada Cobos, gerente.
Prada Cobos participó ayer en
la mañana en una rueda de prensa junto con el Alcalde de Bucaramanga, para
anunciar que sin pasar por encima de los compromisos que los particulares
adquieren con el desarrollo de la ciudad al invertir su dinero, se busca
conciliar con las empresas Aseo Chicamocha y Proactiva Chicamocha, para renegociar
los contratos de prestación de servicios.
El objetivo es restablecer el
equilibrio económico de la EMAB antes de enero próximo, cuando la entidad
dejaría de ser viable si no logra cambiar las relaciones contractuales con los
operadores.
“No estamos en una actitud de
cercenar o limitar las garantías jurídicas de trabajo de los inversionistas
privados, sino que promediemos las utilidades. Proponemos 60% de esas
utilidades para los contratistas operadores y 40% para la EMAB”, explicó el
alcalde Luis Francisco Bohórquez.
Diez días hábiles para
responder
El gerente de la EMAB explicó
que los contratistas tienen ahora diez (10) días hábiles para responderle al
Gobierno si quieren renegociar los contratos de prestación de servicios 048 de
octubre de 2010 y 036 de 2009.
Asì consta en la propuesta de
conciliación directa remitida por Prada Cobos a
Pedro Arnulfo García Tibaduiza, gerente general de las empresas Aseo
Chicamocha y Proactiva Chicamocha.
La propuesta de renegociación
se soporta en estudios financieros para garantizar la sostenibilidad de la
EMAB, que hoy está seriamente amenazada, con el agravante de su gran carga
prestacional y el costo mensual de su nómina.
Prada Cobos dijo que los 125
empleados le cuestan a la EMAB 350 millones de pesos, que sumados a los casi
350 millones adicionales que paga la empresa por prestación de servicios,
operación y otros gastos, hacen inviable esta actividad.
LA PROPUESTA:
Los puntos de la propuesta son
los siguientes:
A. Modificar la interventoría del Contrato
048 de 2010. La interventoría sería asumida por la EMAB. Esta modificación
permitirá un auxilio económico vital para la EMAB (casi $27 millones
mensuales).
B. La gestión comercial. Se propone modificar
el Contrato de Prestación de Servicios 048 de octubre de 2010, para que sea
asumida en su totalidad por la EMAB, con el objetivo de facilitar el rescate
financiero de la entidad.
C. Dar por terminada la ejecución del otrosí
N° 1. Con sustento legal en un informe de actuación especial de la Contraloría
Municipal, que afirma que esta adición fue suscrita en forma ‘irregular’.
Además, la EMAB puede asumir la operación de las zonas descritas en el Otrosí
N° 1, entre las que se encuentra el centro de la ciudad.
D. Modificar la retribución del operador. En
el entendido de que la administración de los recursos obtenidos por las
tarifas, constituye uno de los puntos centrales de la renegociación que se
pretende. La propuesta de renegociación
plantea repartir las utilidades: 60% para el operador y 40% para la EMAB.
E. Modificación parcial a la ejecución del
contrato 036 de junio de 2009, en los siguientes aspectos:
- Tratamiento por el operador en la
clausura de las cárcavas y los lixiviados. Para que el operador Proactiva
Chicamocha atienda el cierre definitivo de las cárcavas utilizadas en la
ejecución de disposición final del servicio de aseo, para todos los residuos
sólidos generados por el Municipio de Bucaramanga, mediante el método de relleno
sanitario.
- Sistema de remuneración a favor del
contratista. Se propone modificar el sistema de pago por medio del cual se
remuneran los servicios del operador por la actividad desarrollada. La EMAB
propone 73% del valor total de lo facturado
por tonelada tratada en el sitio de disposición final.
- Sobre la publicidad en general, la
propuesta de la EMAB se encamina hacia dos aspectos: Toda la publicidad
compartida con el operador en Bucaramanga, deberá llevar inscrita la leyenda “Contratista
al servicio de la Empresa de Aseo de Bucaramanga”.
- Toda la publicidad compartida deberá
diseñarse y exhibirse en una proporción del 80% para la EMAB y en un 20 % para
el operador.
LAS CIFRAS.
2.400 Millones de pesos suman
las pérdidas de la EMAB cuando aún no termina el año 2012. Las pérdidas en el
2011 llegaron a 2.161 millones y 229 millones de pesos en el 2010.
30 personas están a punto de
salir a disfrutar de su pensión en la EMAB. 7 de ellas por cumplimiento del
tiempo legal para disfrutar de buen retiro y 23 más con quienes podría
negociarse esta condición.
26 millones de pesos en
utilidades recibe al mes la EMAB, mientras en sólo impuestos paga 67 millones.
Equipo de Prensa/Alcaldía de
Bucaramanga
Foto: Adolfo Enrique Herrera
Amorocho / Alcaldía de Bucaramanga
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