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| Intervención de Dagoberto Quiroga Superintendente de Servicios |
El acto contó
con la participación de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
(Superservicios), en el cual EPM presentó un plan de mejora con 276 actividades
en 11 áreas de trabajo para avanzar en la recuperación de la crítica situación
operativa, técnica, administrativa y financiera de la intervenida Empresa de
Servicios Públicos de la capital del Magdalena.
El informe
presentado en audiencia pública realizada en Santa Marta, es una ruta de
trabajo proyectada a corto y mediano plazo, que surge como resultado del
diagnóstico realizado a ESSMAR por EPM, en el que participaron 61 profesionales
durante dos meses.
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| Audiencia pública |
Por su parte,
Jorge Andrés Carrillo Cardoso, gerente general de EPM, destacó que la
presencia de la Empresa con sus mejores prácticas y experticia, permite
contribuir al desarrollo de Santa Marta, “La Superservicios nos escogió para un
gran reto, imprimir todo el ADN de EPM para hacer viable la operación de la
ESSMAR mediante la mejora en los indicadores de servicio de calidad y con
continuidad. Como empresa 100 % pública siempre estaremos dispuestos a
contribuir para que en los territorios se avance en el mejoramiento de la
calidad de los servicios para las comunidades”.
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| Mesa principal de la audiencia |
La
superintendencia apoyará el desarrollo del plan de mejora de la ESSMAR con la
gestión de recursos para su ejecución ante el Gobierno Nacional, entidades
territoriales, organismos de cooperación internacional, entre otros. En una
primera fase, la superintendencia ya aprobó recursos de su Fondo Empresarial
por 51.000 millones COP.
Así mismo, la
entidad realizará seguimiento mensual al plan de mejora propuesto por EPM, y
continuará ejerciendo sus funciones de inspección, vigilancia y control sobre
la prestación de los servicios a cargo de la ESSMAR.
Diagnóstico y Plan
de Mejora
A partir del
diagnóstico, EPM presentó un plan de mejora soportado en sus mejores prácticas
empresariales. Incluye acciones para superar los temas críticos en los
servicios de acueducto y alcantarillado; gestión de residuos sólidos y
alumbrado público. Igualmente, para la operación técnica, comercial,
administrativa, financiera y legal de la ESSMAR.
Acueducto y
alcantarillado. El diagnóstico realizado por EPM a la ESSMAR evidenció
mejoramiento de la calidad del agua que registró condiciones sin riesgo en los
últimos tres meses. Las pérdidas técnicas y comerciales de agua llegaron al 59
%, en promedio para el año 2022, representando aproximadamente 55 mil millones
de pesos dejados de facturar en dicho periodo. Desactualización del estudio
tarifario, carencia del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, rezagos en
infraestructura, ausencia del sistema de aguas lluvias que genera rebosamiento
del alcantarillado.
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| Jorge Andrés Carrillo, gerente general de EPM interviene en la audiencia |
Aseo. En materia de aseo, se evidenció la crítica situación
del relleno sanitario Palangana. Se identificaron problemas en su operación y
manejo de lixiviados. Con relación a la flota y equipos de recolección de
residuos, se identificó deficiencias en su estado y en sus mantenimientos.
Para este
servicio, las acciones del plan contemplan la mejora en el seguimiento y
adecuado control del concesionario; identificación de los requerimientos de
inversiones, acompañamiento al Distrito de Santa Marta en la definición de
sitios adecuados para la disposición de residuos de construcción y demolición.
Suscripción de un contrato interadministrativo para la ejecución de las
actividades complementarias del servicio de aseo que se le prestan al Distrito.
Alumbrado
público.
El diagnóstico muestra un alto costo de administración, operación y
mantenimiento del sistema de alumbrado público. Inexistencia de un modelo de
negocio para este servicio, y de estudios técnicos sobre su operación, recaudo
e inversiones requeridas.
Para el
servicio de alumbrado público, el plan contempla la elaboración del Plan
Maestro de Alumbrado con proyección a cinco años, y estructuración de un modelo
de negocio, conforme a las normas vigentes.
Otros aspectos
La ESSMAR
presenta un recaudo de cartera inferior al 61 %, inadecuada estructura
organizacional para atender sus fines empresariales como prestador de servicios
públicos, deficiencia en sus procesos y en sus sistemas de información, grandes
costos por consumo de energía, un régimen de contratación no acorde con su
naturaleza, y falencias en la gestión jurídica, financiera y contable.
Sobre estos
aspectos, el plan de mejora contempla el ordenamiento interno de la empresa
para actualizar su estructura administrativa, y controlar los riesgos que
afectan su gestión integral y sostenibilidad.
Todas estas
acciones son el resultado de un trabajo coordinado entre la Superservicios y
EPM que buscan subsanar las causales de intervención de la ESSMAR, recuperarla
de manera integral para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de Santa Marta, y devolver su administración al Distrito en el menor
tiempo posible.
Fuente: Prensa
SuperServicios.
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