Desbordado crecimiento de población en Soacha

Bogotá, 25 de noviembre de 2022. – Un territorio de la sabana de Bogotá, conocido en la historia como el valle de los Alcaceres, que pasó de una apacible comarca para convertirse en uno de los principales centros receptores de desplazados del conflicto armado, y desde 2018 de migrantes venezolanos.

Se trata del municipio de Soacha, que ya no tiene fronteras claras que la dividan de Bogotá. Sus habitantes van y vienen a la capital diariamente, soportando el denso tráfico que puede llevar, desde el corazón de la gran ciudad, más de una hora de recorrido. No es un barrio marginal, como algunos creen, es un municipio ubicado al sur de la Sabana, que desde finales de la década de los noventa pasó a ser un lugar de refugio de nacionales y de migrantes.

La Unidad de Investigación Periodística del Politécnico Grancolombiano realizó la investigación “Soacha, dulce y hostil refugio en Colombia", en la que puso su mirada en las condiciones sociales de este municipio, el problema de las tierras y lo que significa para quienes, tras ser despojados de todo, buscan en este territorio un lugar digno para vivir.

Soacha es un municipio ubicado al sur de la Sabana, cuyas tierras áridas dan vida a un paisaje rojizo y polvoriento sobre el que se levantan casas multiformes de ladrillos del mismo tono. Es ruidosa y apretada. Su gente humilde camina por estrechas calles, mientras los carros se apiñan en las escasas vías modernas que la conectan con la capital de Colombia.

Hoy tiene 808.288 habitantes, según la proyección poblacional que hizo el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en 2018, cuando ejecutó el último censo nacional, en el que anunció que este municipio tenía entonces 660.179 residentes. No obstante, Eleazar González Casas, alcalde de la época, se negó a aceptar la cifra y decidió realizar un censo “soachuno” con funcionarios del municipio para demostrar que allí vivían más de los que cabían. El conteo dio por resultado 1.003.000 habitantes.

Desde finales de la década de los noventa es uno de los principales municipios receptores de desplazados del conflicto armado y, desde 2018, llegan frecuentemente migrantes venezolanos. Ya desde la época de La Violencia llegan campesinos huyendo de las guerras que se acentúan en las ruralidades colombianas y que los dejan sin tierras, buscando un nuevo espacio. Esa es la historia de Altos de la Florida, ubicada en la Comuna 6 del municipio.

Un artículo de Colombia 2020, publicado en mayo de 2016, relata: “Los llamados 'tierreros', por lo general vinculados a grupos armados no estatales que controlaban —y aún controlan— partes del territorio, aprovecharon la nula presencia institucional para vender las tierras de manera ilegal a los desplazados. Con falsas promesas de compraventa engañaban a las familias de limitadas capacidades económicas. Los habitantes dicen que no era difícil conseguir un predio: lo vendían desde $200.000 y se podía pagar en cuotas o incluso se cambiaba por electrodomésticos”.

Tanto desplazados como migrantes, encuentran en Soacha un espacio con costos bajos de vivienda. En 2017, cuando Colombia enfrentaba la primera ola migratoria de venezolanos, el valor del metro cuadrado para vivienda familiar era de 500 mil pesos, mientras que, para la misma fecha, en promedio el valor del metro cuadrado en barrios de estratos 1 y 2 en Bogotá era de 1.896.300 pesos, según resolución de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial de Soacha y Bogotá respectivamente. Estos costos confluyen en el mercado ilegal de tierras con precios que se acomodan a la economía de quienes llegan con muy poco o nada de recursos.

Algunas cifras:

Según información entregada por la Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas, entre el año 2005 y el primer semestre de 2022 llegaron a Soacha 40.090 personas desplazadas. Los periodos más críticos fueron entre 2005 y 2009, y entre 2013 y 2014. Ambos momentos coinciden con procesos de diálogos entre gobiernos y grupos armados ilegales.

Se estima que la mayor cantidad de población desplazada proviene de Tolima (8478), seguido de Valle del Cauca (6506), Huila (2438), Caquetá (2254), Antioquia (2110) y Meta (2074). También se registra población oriunda de Bolívar, Chocó, Cauca y Nariño, aunque en menor medida. La población desplazada que ha llegado a Soacha es en un 50,1 % masculina (20088), 49,8 % femenina (19.9476) y el 0,06 % pertenece a la población LGBTI (26).

Para entender el panorama, basta con ver la cifra de menores de edad matriculados en colegios de Soacha. Revela que en las distintas instituciones se matriculan cada vez más niños, niñas y adolescentes migrantes. Las cifras van en aumento. En 2019 estaban matriculados 1799 niños, para 2020 aumentó a 3878, en 2021 subió a 4639 y en 2022 la cifra llegó a 7098.

Otra mirada es desde las afiliaciones de migrantes venezolanos al Sisbén. En 2017 estaban afiliadas solo 19 personas, pero el aumento en un año fue asombroso: en el 2018 ya eran 295. Desde 2019, la cifra superó los mil, llegando hasta 1661 en 2020. Sin embargo, desde el 2021 empezó a bajar la cifra, hasta que en el 2022 se mostró una fuerte reducción al llegar a 924.

¿Cuáles son las salidas?

La recepción masiva de desplazados y de migrantes da lugar a grandes desafíos para un territorio que no tiene capacidad económica para atender a tantas personas que llegan buscando un nuevo comienzo y que cargan con el peso del desarraigo, la soledad y la pobreza cíclica.

Frente a este panorama, se evidencia que, pese a que en el país se ha avanzado en políticas para la población vulnerable, falta pensar también en términos geográficos, priorizando la entrega de recursos para municipios receptores. Si bien el país carece de políticas de ordenamiento territorial en línea con las condiciones demográficas de una región como Soacha, hay un marco normativo amplio para la población desplazada, pero no para la migrante. Por lo tanto, es urgente que el Gobierno, en alianza con organismos multilaterales, ajuste políticas de inversión social que lleguen a quienes deciden cruzar la frontera.

Otro camino, que no desconoce los anteriores, es la armonización de las políticas ya existentes a través de su integrada aplicación. Esto supone, según Eloisa Vargas, analista de la Dirección de Territorios, de la macroterritorial Bogotá, Soacha, Sumapaz de la Comisión de la Verdad, superponer las capas del ordenamiento ambiental, demográfico, territorial, con las políticas de restitución y no repetición y todas las políticas de víctimas para que, de esta forma, se pueda contar en Soacha con mejoramientos barriales, de vivienda, medio ambiente, entre otros.

Un diálogo sinérgico del Gobierno nacional, departamental y municipal en procura de fortalecer a Soacha, dada su condición de municipio refugio, es urgente para asegurar calidad de vida y dignidad a sus habitantes, muchos de ellos, víctimas del conflicto y migrantes, quienes a pesar de las condiciones de pobreza de este territorio, lo perciben como un dulce refugio en comparación con el sabor amargo que les deja el lugar del que llegan.

Para conocer más detalles de la investigación realizada por la UIP del Politécnico Grancolombiano, ingrese aquí: https://unidadperiodistica.poligran.edu.co/inicio

Fuente: Laura Ximena Orjuela

Jefe de Prensa

Ajuste de contenido y diagramación: bersoahoy.co

Rendición de cuentas 2012 del Área Metropolitana

La directora Consuelo Ordóñez  hace su intervención

Por: Prensa del Área Metropolitana

Bucaramanga, viernes 15 de febrero de 2.013.- El Área Metropolitana  hizo la rendición de cuentas a la comunidad, por intermedio de su Directora, Consuelo Ordoñez de Rincón.

Durante la exposición se mostraron resultados del balance económico y financiero, un plan de obras y las  bases para el cabal ejercicio de la autoridad Ambiental y de Transporte.

Delante de un auditorio compuesto por el Secretario de Planeación Departamental y delegado del Gobernador, Sergio Isnardo Muñoz; el Alcalde de Piedecuesta Ángel de Jesús Becerra; el representante del alcalde de Floridablanca Néstor Fernando Díaz; la presidenta del Concejo de Bucaramanga Sandra Lucía Pachón, ediles de las Juntas Administradoras Locales, presidentes de las Juntas de Acción Comunal y voceros de los gremios socio - económicos de la región, la Directora del AMB reveló cifras, explicó el comportamiento financiero y habló de procesos de cobro por irrigación de valorización.

Los recursos por concepto de valorización representaron el 95% de los ingresos de la entidad. El año anterior se presentó un buen recaudo debido al aprovechamiento de los descuentos de intereses moratorios a los ciudadanos obligados a pagar el gravamen por concepto de obras como la Transversal del Bosque, tercer carril, Fase III y Calle 45.

Las cifras

$1.800 millones se ahorraron los ciudadanos obligados a pagar valorización al acogerse a los descuentos aprobados por la Junta Metropolitana, Quienes màs aprovecharon fueron los deudores por la Transversal del Bosque: 580 millones 206 mil pesos.

Actualmente el AMB tiene una cartera morosa alta por obras ejecutadas y terminadas hace varios años: 7.783 contribuyentes le deben 23 mil millones de pesos.

Sobre gastos, dijo la directora: En el rubro de gastos de funcionamiento, las reducciones fueron evidentes; en personal solo se ejecutó el 92% de lo presupuestado y en gastos generales el 55% que había sido previsto.

El año anterior se celebraron 131 contratos entre prestaciones de servicios profesionales, de obra  y de consultoría que ascendieron a $10.222 millones.

Luego de los procesos de ejecución para la ampliación de la calle 45, la construcción de los tres carriles entre Piedecuesta y Floridablanca y la Fase III, el inicio de las obras de la Transversal del Bosque se constituye en uno de los mayores aportes para el desarrollo y la movilidad del AMB para los cuatro municipios que conforman su área de jurisdicción.

Dos datos importantes: Los estratos uno y dos que había sido irrigados con el cobro de valorización fueron eximidos totalmente gracias a que las gestiones del AMB permitieron que dos empresas privadas: Urbanas S.A. e Industrial de Construcciones, donaran unos predios que tenían un valor cercano a los $450 millones. “Esta fue la mejor fórmula para beneficiar a las familias de menores ingresos de Floridablanca. “A los que pagaron se les devolverá la totalidad del dinero y quienes no lo habían hecho les llegará el recibo en ceros y se les terminaron los procesos legales de cobro coactivo”, afirmó la directora del AMB Consuelo Ordoñez de Rincón.

Los trabajos del primer tramo entre la estación de Servicio El Bosque, bordeando el complejo médico Foscal – FCV, pasando por la facultad de salud de la Unab hasta el conjunto residencial Club House, iniciaron el pasado mes de diciembre y deberán concluir en mayo del presente año.

El Tramo 2 – Acceso al anillo vial, será rediseñado para mantener el perfil Vial correspondiente a la Troncal Norte Sur y se construirá en el 2013. El intercambiador de El Bosque, se encuentra en evaluación en INVIAS para ser cofinanciado por los Gobiernos Nacional y Departamental, por gestión del Municipio de Floridablanca.

Más obras

Trasversal El Bosque

·  Corredor Vial Ciudadela real de Minas – Chorreras de Don Juan: carreteable con especificaciones modernas, senderos peatonales, ciclo rutas, alamedas, espacios para la cultura y el esparcimiento que permitirá la prolongación de la carrera 13 atravesando la calle 45.

·        Intercambiador de Mensuly será financiada con recursos de valorización hasta en un 90%. Los recursos restantes los aportará el Condominio Residencial Ruitoque y el Hospital internacional de la Fundación Cardiovascular. Se encuentra en etapa de presentación al operador vial del Invias para que autorice el diseños geotécnico y estructural.

En la próxima entrega les daremos a conocer en detalle las acci0nes del AMB en el ejercicio de las funciones como autoridad ambiental y de transporte.

Sobre el primer aspecto dijo que se preserva la legalidad de asumir las funciones ambientales por tratarse un Gran Centro Urbano, y sobre el segundo, advirtió que se seguirá trabajando en la reorganización del servicio, la lucha contra la informalidad y la piratería y  el perfeccionamiento del Sistema Integrado de Transporte Masivo, Metrolínea.

En este orden de ideas, la directora Consuelo Ordoñez, ratificó su propuesta de aplicar una tarifa diferencial Hora valle – Hora pico que además de servir como instrumento financiero, se constituya en una herramienta económica que precipite cambios de comportamientos y acentúe la cultura ciudadana.

La Directora del AMB considera que la función esencial de la entidad consistente en ser el órgano rector del desarrollo y la planificación integral del territorio, con la política ambiental como eje articular, comienza a dar sus frutos y hacerse una realidad.

“Hay mucho por hacer, pero tenemos sentadas las bases para seguir aportándole a los municipios y trabajar en armonía con los concejos, la dirigencia comunal, la academia  y los gremios socio económicos. 

El Parque Santander es gran referente cultural de Bucaramanga

Por: Yelena Fuentes y Néstor Jerez

La recuperación del espacio público fortaleció el nuevo concepto de cultura ciudadana impulsado por el alcalde Luis Francisco Bohórquez, a través de estrategias institucionales que brindan alternativas viables, reales y posibles para los ex vendedores informales que ahora tienen el soporte económico mediante la reubicación en los centros comerciales Feghali, San Bazar y las plazas de mercado, o la clasificación para 20 cupos de empleo en la Empresa Municipal de Aseo (EMAB) y 30 más en los programas de parqueros y el Comando Ambiental.

En tanto, lugares referentes del centro de la ciudad como el emblemático Parque Santander (composición fotográfica), ganan posicionamiento como espacios de encuentro para las expresiones del arte tal y como ocurrió durante el pasado fin de semana, cuando comenzó la primera ‘toma’ cultural del Paseo del Comercio y sus alrededores.

Hoy, a su regreso de un viaje a Suiza, invitado como único alcalde de las llamadas Capitales Sostenibles de Colombia por la Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para presentar al Gobierno y a las instituciones de esa nación europea el proyecto de renovación urbana de Bucaramanga conocido como Parque Comunero,el Mandatario Luis Francisco Bohórquez evaluará el cronograma de restitución del espacio público, a partir del 14 de enero de 2.013, las jornadas culturales de cultura ciudadana instituidas allí y, por supuesto, la evolución del proceso de reubicación y de las alternativas brindadas al grupo de 860 ex vendedores informales que dialogaron y llegaron a los acuerdos con la Administración Municipal.

 Éxito en las dos maratones culturales y recreativas en el Paseo del Comercio

 El pasado sábado 26 de febrero, en el acto de clausura de las dos primeras maratones culturales y recreativas en el Parque Santander, miles de familias y transeúntes disfrutaron de una tarde folclórica y artística a cargo de los artistas y gestores culturales de la ciudad; una actividad que invitó a propios y foráneos a conocer las raíces de la música y los ancestros del folclor de las provincias.

El asesor en Cultura de Bucaramanga, Francisco Centeno Osma, calificó como “exitosas” las dos primeras jornadas de la Administración y el Laboratorio de Cultura Ciudadana ‘Te Veo Bien, Te Veo Mal’, señalando que esta estrategia  es una respuesta a la necesidad del rescate y la sostenibilidad del espacio público de los ciudadanos, además de brindar nuevos escenarios a los artistas locales para que muestren sus habilidades y talentos.

Fotos: Carolina Muñoz/ Alcaldia de Bucaramanga

Por fin la Cdmb llegó al sector norte de Bucaramanga

Nueve horas de trabajo y atención ambiental  de la mano con la comuna 2

El director de la Cdmb, observa la dimensión de la comuna 2

La problemática de la comuna 2 de Bucaramanga requiere de una gran cruzada, local, regional  y nacional para hacer los diagnósticos precisos y asignar millonarias inversiones, dijo el director de la Cdmb, Ludwing Arley Anaya Méndez,  durante la maratónica jornada de este fin de semana por el sector.

“En lo que respecta a nosotros, como CDMB, estamos dispuestos a avanzar en la solución de la problemática ambiental, y de hecho,  en esta visita adquirí el compromiso con la comunidad. La situación exige unas inversiones millonarias mejoren ostensiblemente la calidad de vida de los aproximadamente 50 mil residentes y de sus vecinos de la comuna 1. Sólo así superaremos las condiciones extremas de pobreza y con toda seguridad que reinará la armonía. Es evidente la enorme desigualdad y el grado de marginalidad a las que están sometidas estas personas, especialmente niños y niñas. Los problemas son muchos y de diferentes índoles y por tanto, la solución también debe ser integral, con la ayuda de todos los estamentos oficiales”, sostuvo el director del ente ambiental.

Reunión en la comuna 1  en Ciudad Norte

El director de la Cdmb, Ludwing Arley Anaya Méndez, en esta jornada recorrió los barrios y asentamientos de la comuna 2, con el fin de conocer de cerca la problemática ambiental y plantear soluciones concertadas con sus habitantes.

Mientras el funcionario y su equipo de colaboradores caminaban, de la mano con la dirigencia social, en diferentes puntos del sector, operarios y máquinas cumplían labores de macaneo, poda de árboles, limpieza de predios, problemas de fauna y flora, limpieza de sumideros, capacitaciones, recolección de inservibles, entre otras actividades.

“Por fin la Cdmb llegó al sector, después de muchos años de solicitar la presencia de los operarios para que desarrollaran actividades de beneficio comunitario, hoy tuvimos la presencia de toda la empresa, representada en su Director. Estamos muy contentos con la CDMB, por fin sentimos su presencia y espero que se quede entre nosotros”, manifestó el líder Juan Cáceres.

Las expresiones de satisfacción  fueron de diferentes líderes de la comunidad de la zona,  mientras la jornada finalizada.  

El director manifestó que el trabajo no quedará ahí y empeñó  la responsabilidad de “hacer seguimiento a los compromisos adquiridos y acatar permanentemente la veeduría ciudadana”. Los operarios continuaron su tarea hasta las 4:30 de la tarde.  Fuente: Oficna de prensa de la Cdmb

Ente ambiental paralelo será demandado por la Cdmb

Ludwing Arley Anaya, director Cdmb

El director de la Corporación de Defensa de la Meseta de Bucaramanga, Ludwing  Arley Anaya y su equipo de abogados expidieron un documento  basado en la normatividad  legal, tanto del tema ambiental como de normas generales.

El pronunciamiento  fue hecho a propósito de la decisión del Área Metropolitana de crear otra dependencia  ambiental paralela a las funciones que cumple la Corporación en 13 municipios de la Provincia de Soto.

Durante una rueda de prensa  se hicieron varias consideraciones, pero el pensamiento central está en el siguiente comunicado, que dice:

La CDMB es y será la autoridad ambiental en el área metropolitana de Bucaramanga

Con relación a la creación de la Subdirección Ambiental por parte del Área Metropolitana de Bucaramanga la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga se permite aclarar a la opinión pública:

1-El ordenamiento jurídico actual es claro en establecer las competencias ambientales en la CDMB y no, en otros organismos.

2-La ley 128 de 1994, Ley orgánica de las Áreas Metropolitanas, en el artículo 14, literal C, establece: “Adoptar, si no existen corporaciones autónomas en la totalidad de su jurisdicción, un plan metropolitano para la protección de los recursos naturales y defensa del ambiente, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia”.  En el caso del Área Metropolitana de Bucaramanga, la CDMB es la corporación autónoma, por  cuanto en nuestro caso, esta ley no es aplicable.

3-Solo un nuevo censo que se haga en Colombia, determinará oficialmente el número de personas que residen en el área metropolitana de Bucaramanga, y el cual será la base para modificar competencias de las entidades del Estado.

No es entonces, un argumento válido, para modificar las competencias ambientales en el área metropolitana, asegurar que una proyección del DANE dice que ya somos más de un millón de habitantes.

Luis Alberto Flórez
Secretario general

Las proyecciones poblacionales efectuadas por el DANE, con fundamento en los resultados del censo del año 2005, simplemente pueden ser tomadas como referencia con fines ilustrativos o de investigación, pero no pueden elevarse al rango de cifras legales. Sobre las proyecciones la Ley 79 del 93 dice en su artículo Primero:

“El Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, podrá realizar encuestas y censos experimentales, que servirán de base para el censo oficial. Sus resultados serán de carácter meramente informativo”.

Además, los resultados de los censos, para ser válidos, deben ser adoptados mediante leyes, tal como lo señala en artículo 7 de la ley 70 de 1993.

4-El equipo jurídico de la CDMB emprenderá las acciones legales para defender las competencias de la entidad como autoridad ambiental.

5-La ley 99 del 93 determina que sólo el Ministerio del Medio  Ambiente define el tema de las competencias de las autoridades ambientales.

6-Los concejales deberán ejercer el control político sobre la determinación tomada por la señora Ordóñez de Rincón. Son estos los que deberían entrar a cambiar los estatutos tributarios para modificar la sobretasa ambiental. LA SOBRETASA AMBIENTAL SIGUE, POR TANTO, SIENDO ADMINISTRADA POR LA CDMB, tal y como lo establece la legislación actual.

7-La historia legal soporta a la CDMB como autoridad ambiental en la región. Nació como una entidad para combatir la erosión en la escarpa de Bucaramanga, y se ha consolidado a través de los años como la autoridad ambiental de 13 municipios de Santander, en los cuales trabaja para defender el medio ambiente de manera integral.

Oficina de Prensa y Comunicaciones CDMB
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Plan de sostenibilidad orientado por la Cdmb para Santander

Caracterización ambiental del departamento de Santander 2012-2015

Por: Oficna de prensa de la Cdmb

Los lineamientos entregados por la CDMB para la formulación del Plan de Desarrollo de Santander, quedaron incluidos en lo que será la carta de navegación que permitirá el desarrollo sostenible del Departamento,  en la Administración del Gobernador Richard Aguilar 2012-215.

Durante casi 3 meses, la Autoridad Ambiental realizó un acompañamiento permanente al grupo encargado de elaborar el Plan de Desarrollo, con el fin de orientar la caracterización del sector ambiental en el Departamento de Santander lo que dio como resultado, la línea estratégica del Plan denominada  Santander Sostenible.

“Esta línea básicamente contempla propuestas y programas que tienen que ver con el recurso hídrico y su protección y con áreas protegidas que hoy son más de un millón 100 mil hectáreas. Además  se incluyeron una serie de iniciativas en relacionadas con la gestión del riesgo y en materia de cambio climático, residuos sólidos y saneamiento básico y  recurso hídrico” Explicó el Secretario de Planeación Departamental, Luis Emilio Rojas Pabón.

La CDMB siempre ha estado atenta para orientar la inclusión del componerte ambiental y hacer sugerencias frente a este tema, las cuales fueron acogidas satisfactoriamente por el Gobernador de Santander.

Marco Alirio Duarte Olarte, Jefe de la Oficina de Direccionamiento Estratégico e Inteligencia Competitiva, explicó que los objetivos estratégicos determinados para el Plan de Desarrollo de Santander “están debidamente trazados y en ellos se refleja el área de jurisdicción de la CDMB”.

Una de las recomendaciones realizadas por el personal de la Corporación fue la de incluir que en el proyecto de reforestación  y aislamiento de 1.500 hectáreas de las áreas de protección de micro cuencas abastecedoras de acueductos, el departamento de Santander tenga en cuenta a los Municipios del área de jurisdicción CDMB, con recursos para cumplimiento de la aplicación del 1% de los Ingresos Corrientes de Libre Destinación.

Al respecto el Secretario de Planeación Departamental  aseguró  que “así lo vamos a hacer esto significa una suma aproximada a los $4.000 millones cada año de Ingresos Corrientes de Libre Destinación,  lo que quiere decir que esta línea estratégica va a aportar alrededor de unos $90 mil millones por  año en todos estos proyectos”.

Servicios Públicos y Saneamiento Básico

En programas de gestión del recurso hídrico, los proyectos del Plan de Desarrollo orientados a la recuperación de las fuentes hídricas y de coberturas naturales son de gran importancia en la preservación de los recursos naturales.

Este es parte del Carrasco. Foto: Archivo

Con relación a la disposición final de residuos sólidos que se realiza en el Carrasco, la CDMB aplaudió  la gestión de apoyo por parte del Departamento, con el fin de realizar  la actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRs,  de los Municipios, lo que se convierte en una herramienta fundamental para  la Gestión integral de los residuos sólidos en el área de Jurisdicción CDMB.

“Lo que se ha propuesto es la creación de una empresa  de Servicios Públicos que se origina en  esta ordenanza del Plan de Desarrollo, aspiramos a que en próximos  meses podamos presentar una propuesta definitiva, que seguramente irá a apoyar desarrollos en materia de Servicios Públicos de varios municipios” afirmó el Secretario de Planeación de Santander.

Ciudad sostenible y Gestión del riesgo

Otro componente que hace parte de la línea Estratégica Santander Sostenible es la  relacionada  con lo que dentro del Plan se  denominó como la conformación del nuevo territorio en el Departamento de Santander.

Al respecto Luis Emilio Rojas comentó “Vamos a aprovechar  la ley 1454  que nos habla de regiones de planificación y administración en el sentido que nosotros tenemos ya una configuración provincial y además de ello la CDMB nos brinda una oportunidad muy importante y es que ha venido aportando desde el año 2008, un estudio sobre Ciudad Región Sostenible y nosotros creemos que ese proceso es muy importante, no solo en la configuración de lo que es el área metropolitana, sino los municipios aledaños”.

Otro de los objetivos planteados en el Plan de Desarrollo es la Gestión Integral del Riesgo, que entre otros aspectos, busca  elaborar los mapas de riesgo para identificar sectores vulnerables a fenómenos por desastres naturales. De esta manera, prevé la ayuda  a los  municipios de Departamento clasificados como de alto riesgo por fenómenos de inundación, en la elaboración de estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo.

“La gestión de riesgo indica que debemos prevenir y planificar una serie de propuestas que hoy están prevista en el Plan de Desarrollo, para que se pueda cumplir con la gestión de riesgo y adelantarnos al cambio climático y que indican que debemos actuar mancomunadamente las Corporaciones, el Departamento, municipios y estado para en conjunto adelantar una serie de proyectos que vamos a llevar a para conseguir recursos a través de regalías” concluyó Rojas Pabón. 

El trabajo realizado por la CDMB en el acompañamiento a los Planes de Desarrollo se extendió hacia los 13 municipios del área de jurisdicción de la Corporación, con el ánimo de orientar a los funcionarios encargados de la consolidación de los Planes de Desarrollo municipales, con el fin de lograr que el componente ambiental tenga unos lineamientos específicos tal como se reflejó en el Plan de Desarrollo de Santander. Fuente: Prensa y comunicaciones de la CDMB

La construcción sostenible vista como una práctica inteligente

Edificios con óptimo desempeño ambiental

Por: Claudia Jazmin Flechas

La Escuela Colombiana de Ingeniería ofrece el curso Construcción Sostenible LEED, que se llevará a cabo del 23 al 27 de agosto (42 horas presenciales).

Entrevistamos al arquitecto Gonzalo Mosquera, fundador de Pristis Sustainability Advisors con sede en Phoenix, Arizona (USA), quien presta servicios de consultoría en planeación estratégica de decisión y gestión gerencial en proyectos de desarrollo sostenible, certificación LEED, y diseño y planeación de proyectos de sustentabilidad. Es uno de los conferencistas que vendrá a Colombia a dictar el curso.

1. ¿Qué tanto se afecta el medio ambiente por cuenta de las construcciones?

El impacto actual de las construcciones en el medio ambiente es mayor de lo que se cree: son responsables del consumo de aproximadamente el 32% del total de los recursos en el mundo, 40% de la energía, cerca del 12% del agua potable, aproximadamente 72% de la electricidad y 40% de los desechos sólidos. Sumado a esto están su impacto en cambio climático, siendo las responsables del 38% de las emisiones de dióxido de carbono y del 36% de los gases de efecto invernadero.

2. ¿Qué es construcción sostenible?

Idealmente, pensar en sustentabilidad significa tener en cuenta el ciclo total de una construcción y su efecto sobre el medio ambiente. La naturaleza tiene la habilidad de transformar recursos naturales con cero basura y al mismo tiempo producir un beneficio tangible, similarmente debería construirse un edificio para soportar una función humana, transformando recursos naturales sin efectos negativos.

Por esto, si se tienen en cuenta los porcentajes arriba mencionados, más que una tendencia y sus obvios beneficios para proteger el medio ambiente, la construcción sostenible debería mirarse como una práctica inteligente gerencial.


El resultado de un diseño integral –que es la clave para diseñar y construir edificios sostenibles– son edificios con ambientes que hacen más productiva la función de sus ocupantes, reducen los costos operativos de agua y energía, y minimizan los impactos nocivos de materiales en sus usuarios y visitantes. Así, una construcción sostenible termina siendo simplemente un mejor edificio que cuenta con una mayor valorización en el mercado y una demanda más alta.

3. ¿Colombia como está frente a otros países en el avance de este tema?

Países en desarrollo como Colombia han hecho implícitamente formas más eficientes y sostenibles de diseñar y construir edificios y ciudades, comparados con sociedades de alto consumo. El ahorro en agua, energía, materiales y la eficiencia espacial siempre han influenciado de alguna manera la forma de construir en Colombia, comparado con países industrializados.

Sin embargo, en el país estas tendencias solo fueron miradas integralmente con el objetivo de construir sosteniblemente hace poco, con el surgimiento mundial de los Consejos de Construcciones Sostenibles (Green Building Councils). El Consejo de Construcción Sostenible de los Estados Unidos (USGBC), creado en 1993, ha sido el más conocido debido la popularidad de LEED. Debido a su éxito y su capacidad de transformar la construcción en ese país, otros han seguido el modelo, hasta que finalmente en 1998 se creó un ente internacional: el World Green Building Council (WGBC), que coordina los esfuerzos de organismos de cada país hacia la construcción sostenible.

Actualmente, cuenta con una docena de países miembros, incluido Colombia, que se sumó recientemente con la aceptación oficial del Consejo Colombiano de la Construcción Sostenible (CCCS). Tengo entendido que había varios esfuerzos encaminados a la protección ambiental y el CCCS nació en parte para coordinar las diferentes fuerzas que en el país trabajan en este objetivo.

4. ¿Cuáles son los principios que definen la construcción sostenible bajo el estándar LEED?

Existen muchas formas de aproximarse a la construcción sostenible. La necesidad de “definir” qué es exactamente, llevó al desarrollo de sistemas de construcción sostenible en varias partes del mundo, siendo LEED una de las más populares. Bajo este sistema de clasificación, una construcción sostenible debe tener un número mínimo de atributos sostenibles en seis grupos específicos: sustentabilidad del sitio, eficiencia de energía, eficiencia de agua, materiales sostenibles, calidad interna del ambiente e innovaciones en diseño sostenible. Recientemente (2009) la versión LEED 3.0 abrió la posibilidad de reconocer esfuerzos de sostenibilidad que tienen más relevancia en una región especifica (Regional Priority Credits), sin embargo, por ahora no aplican internacionalmente.

5. ¿Estos parámetros (LEED) hacen parte de un modelo a seguir para obtener dicha certificación?

En realidad no existe un “modelo” como tal a seguir. LEED es un sistema de clasificación, que ofrece mucha flexibilidad en cuanto a los atributos (créditos) que un edificio puede tener para poder certificarse como sostenible. LEED reconoce que no todos los proyectos y edificios son iguales y que las prioridades en términos de sostenibilidad pueden variar por muchos factores. Lo único que es uniforme son los llamados ‘prerrequisitos’, que son niveles básicos de desempeño ambiental sobre ciertos grupos de créditos: sustentabilidad del sitio, eficiencia de energía, eficiencia de agua, materiales sostenibles y calidad interna del ambiente. De todas formas se debe acumular un número mínimo de puntos otorgados por los diferentes créditos que se buscan, antes de certificar un edificio como LEED.
6. ¿Qué particularidad tuvo su experiencia en los Emiratos Árabes Unidos?

Como parte de mi trabajo internacional tuve la oportunidad de participar en la creación de un sistema de clasificación de construcción sostenible no para un país sino para una ciudad. En compañía de un equipo internacional multidisciplinario creamos el sistema Estidama (significa sostenibilidad en árabe) para la ciudad de Abu Dhabi, en los Emiratos Árabes Unidos. Este sistema usa también LEED como referencia, pero su estructura de créditos y puntaje está orientado a reconocer prácticas de sostenibilidad en las circunstancias específicas de ecología del desierto en el Golfo Pérsico.

7. ¿Por qué recomienda hacer el curso?

Pienso que los profesionales en Colombia que están seriamente comprometidos con LEED y desean un conocimiento profundo del tema deberían aprovechar esta oportunidad. Primero, porque este tipo de cursos no es fácil de organizar y en conjunto con la Escuela hemos armado algo bien interesante. Pensamos que la forma como lo hemos estructurado brinda un entrenamiento mucho más profundo comparado con otros cursos que solo dan una ‘introducción’ a la construcción sostenible.

Y en segundo lugar, porque el material que presentamos es el resultado de la experiencia acumulada en proyectos LEED y no solamente un ejercicio teórico y académico de los parámetros LEED o de lo que publica el USGBC. El curso está diseñado para ser intensivo y dar una visión tanto global como detallada de los aspectos clave de la certificación. Es interactivo y además ofrece una preparación avanzada para tomar los exámenes de LEED Green Associate y LEED AP con especialidad.

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Auditoria de impacto ambiental de residuos hospitalarios en Colombia

En esta gráfica de bersoa.com parte de la comisión de la Auditoría genertal que visito las dependencias de la Contraloría de Floridablaanca, Santander.

Un proceso nacional de control de residuos hospitalarios para prevenir riesgos de contaminación y transmisión de enfermedades, adelanta la Auditoria general.

Una comisión integrada por especialistas en distintas líneas de impacto ambiental ha recorrido más de quince ciudades colombianas con el fin de conocer el manejo que los centros hospitalarios le vienen dando a los residuos con el fin de prevenir riesgos por contaminación.

En Floridablanca

La comisión practicó una auditoria de impacto ambiental en la Clínica Guane, con el fin de ejercer control y al mismo tiempo impartir las recomendaciones necesarias respecto al tratamiento que debe dárseles a esos residuos.

La contralora municipal de Floridablanca, abogada Soraida Merchan, destacó el apoyo de la Auditoria general y manifestó que su despacho está igualmente listo para coadyuvar en lo que sea necesario con el fin de fortalecer los procesos orientados a mejorar el medioambiente y la calidad de vida de las personas.

Encabezaron la delegación

La delegación de la Auditoria general fue encabezada por los profesionales Gustavo Adolfo Escudero y Hernán Ríos (en las gráficas).

Ambos coincidieron en explicar que en los procesos de control del medio ambiente, están comprometidas las comunidades gracias a las herramientas que ofrece la Constitución Nacional para que a través de las contralorías se ejerza en cada municipio una vigilancia comunitaria con el apoyo de las dependencias fiscalizadoras. Lea esta noticia en la Cadena Triond de Tel Aviv >